去年以来，物流已成为新一轮的投资热点，各种物流中心、物流园区、物流基地等投资项目几乎可以天天见诸报端。为避免重复建设和投资泡沫化，近来各种规划多了起来，地方政府、行业部门、企业集团等等都推出了一批物流规划，这些规划是否合理？如何起作用？已成为当前物流界面临的新问题。

　　物流规划究竟规划什么？我认为，不同层次的规划应该有不同的重点，但是基本要求应该规范、明确。

　　国家级的物流规划要先行，内容当然很多，但焦点是如何建设物流骨干网。这里骨干网是指在信息流管理下的物流集约化通道，具有大规模、低成本、高效率等特点，其核心是枢纽城市的选择和联系枢纽的干线通道（运输和信息通道及相关设施）的建设。国家应尽快协调有关部门，研究物流骨干网的规划，行业规划、地区规划只有在国家规划明确之后才能找到依据。

　　企业规划的重点是现有资源的改造和利用。大企业集团（分布全国）的物流类似于行业特点。一般企业的规划则主要是利用外部物流资源，改造自身的物流流程，而不要过多地搞物流资源的建设，无论是制造业还是传统物流企业，多数都不应该把重点放在物流资源的建设上，而是应该放在现有资源的改造和利用上。

　　物流规划可以采取先易后难、重点推进、逐步完善的方针。首先是尽快组织专家开展国家级物流规划的研究，核心是确定三四个城市为全国物流骨干网的枢纽，建立连接骨干网的高速运输通道和信息通道，并在枢纽城市建设相应的仓储、分拨等功能的设施及相应的配套服务设施。规划除了要确定骨干网的布局，还要有建设、运行、管理等规划。

　　顺便要说的是，这里讲的物流规划是指全社会的物流，并非单指物流产业或行业的发展规划，所以不是一个产业政策的概念。

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