[内容提要]世界范围第三代港口的兴起，让越来越多的中国港口朝着它迈进，而港口物流园区的建设无疑是第三代港口最美好的画笔。合理建设港口物流园区，需要采取以下有效措施：要统一做好港口物流园区的规划和建设工作;要建立港口物流业发展战略;加强港口基础设施建设;完善港口综合物流管理系统;加大港口物流的科技投入，加快港口物流信息化建设;加快港口物流标准化进程，使之与国际接轨;强化港口物流的服务理念;改变港口物流园区投资模式;优化港城体系的空间，加快港城一体化建设;加快港口物流专门人才的培养;等等。

     [关键词]港口;物流;港口物流;物流园区;港口物流园区

     一、物流园区的基本内涵
  
     物流园区的建设和发展问题的提出，是由于现代物流发展特点和趋势本身决定的，也是由于企业发展战略的改变、企业物流能力的培养、计算机及网络等物流新技术的应用和物流服务的专业化分工与协作不断走向深化的产物。 物流园区作为物流业发展到一定阶段时产生的新兴物流集疏方式，在日本、德国等发达国家已经得到了快速发展。它经历了货物配送转运中心到物流中心、配送中心，最后到物流园区(物流团地、货运村等)的阶段。日益激烈的市场竞争迫使国外企业逐渐意识到货物配送转运中心分散建设、各自为战带来的资源浪费，政府也发现这种方式不利于充分发挥城市的总体规划功能。物流园区作为物流业发展到一定阶段的必然产物，在日本、德国等物流业较为发达的国家和地区相继出现。物流园区在日本称为物流团地(Distribution?Park)，在德国被称为货运村(Freight?Village)，虽然名称不同，各国的定义表述也不完全一样，但是它们的建设目的、服务功能是基本相同的。目前，物流园区的概念在国内物流界还没有得到清晰、准确和统一的界定。一般情况下，物流园区是指由分布相对集中多个物流组织设施和不同的专业化物流企业构成，具有产业组织、经济运行等的物流物流组织功能的规模化、功能化物流组织区域，其功能除了一般的仓储、运输、加工(工业加工和流通加工)等功能外，还具有与之配套的信息、咨询、维修、综合服务等服务项目。物流园区将众多物流企业聚集在一起，实行专业化和规模化经营，对物流企业发挥整体优势，促进物流技术和服务水平的提高，共享相关设施，降低运营成本，提高规模效益，将起到重要作用。物流园区与工业园区、科技园区一样具有产业一致性或相关性。物流园区同布置在其中的不同功能的物流企业之间的关系可以是租赁、资产入股、合作开发与经营等。由于物流的组织功能因园区的地理位置、服务地区及企业的物流组织内容和形式、区位交通运输地位及条件等存在着较大差异，物流园区的功能和定位不应有整齐划一的界顶定。从主要功能上讲，物流园区大致可分为以下几种类型：国际型物流园区，主要指紧靠港口、机场和陆路口岸，与海关监管通道相结合的大型转运枢纽;全国枢纽型物流园区，是多中运输方式骨干线网交汇的中转枢纽;区域转运型物流园区，是跨区长途运输和城市面上配送体系的转换枢纽;城市配送型物流园区，指保障商贸与城市生产的物流园区。规划建设物流园区可以促进第三方物流的发展，推进物流产业的社会化、现代、集约化、专业化的发展。物流园区是营造物流产业优良环境的一个区域，具有系统性和综合性，也是现代物流技术、信息、设备、人才、管理、资源、客户的集中地，使物流技术的研究、开发、运用有了丰富的源头和实施的载体。各种经济成分和不同运作模式的物流企业聚集在一起，互为补充、相得益彰。物流园区形成后，政府的职能部门工商、税务、陆管、海关、环保、交警等的进入并形成一条龙服务体系，这有利于政府的宏观指导和企业的规范运作。

     二、港口物流及港口物流园区

      1、港口物流。港口是国际运输系统的重要节点，据统计，世界贸易中90%以上的货物都经港口中转运输。港口又是连接国内和国际市场的桥梁，而且作为不同运输方式汇集的最关键节点，它提供开展现代物流的良好基础。港口和物流的发展是相辅相成、互相促进的关系。港口物流活动是随着港口经济的发展，依托贸易的发展和技术的进步逐步形成的。物流涉及到综合运输，外贸货物的物流更以港口为最好的交汇点。物流在港口服务中的应用极大地改变了港口的传统服务模式，开展现代化的物流服务为港口的发展提供了更为广泛的发展思路，成为港口寻求长远发展、增强竞争力的主要源泉。不少沿海港口和大的内河港口都是公铁水联运的货运中心，是交通运输的枢纽。可以说港口是物流链上一个十分重要的部分，物流的开展离不开港口的服务，而物流的兴起和发展又为港口的进一步发展创造了新的机遇，提出新要求。如何把港口的功能进一步整合、拓展和延伸，利用港区发展现代物流业，对提升港口的竞争地位具有重要的意义。现代港口的发展趋势主要表现在功能演变。第一代港口的主要功能是装卸和仓储;第二代港口的主要功能是提供分拨、配送等增值业务;第三代港口的主要功能是为客户提供全方位、高附加值的物流服务。港口在发展现代物流方面具有独特的优势， 就区域性地理优势而言，港口有自备铁路线与铁路干线联线，又有公路和公路运输网相衔接，它是铁路、公路、水路立体交通中最适宜的物资集散地，是综合运输业服务的理想港湾，其定位应该是:不是仅为水路运输服务，而是为运输业中各项运输方式服务的综合港，其服务于各种不同的运输方式，从而提升港口在内陆综合运输业中的地位。随着综合物流的发展，港口企业己由“运输业中的一个结点”向“综合运输服务业”发展，由运输链中的一个节点扩展至整个运输链。港口由单一港口模式转变为综合港口模式，由单一为水路货物运输服务转向为各种运输方式服务，由特种服务扩展至综合服务，由货物承运人转向物流经营人。港口能有效组织各种运输、配送活动，高效率地连接各种运输方式，港口在综合物流供应链中起到牵线搭桥的龙头作用，并处于交通运输的中心地位。

     港口物流是指以建立货运中心、配送中心、物流信息中心和商品交易中心为目的，将运输、仓储、装卸搬运、代理、包装加工、配送、信息处理等物流环节有机结合，形成完整的供应链，能为用户提供多功能、一体化的综合物流服务。从港口物流发展的不同推动力来看，港口物流发展类型可以分为交通枢纽型港口物流、商业带动型港口物流、工业带动型港口物流和综合型港口物流四种类型。交通枢纽型港口物流：也可称作中转型港口物流，这类港口处于国际航线的交通枢纽地位，主要是为了国内外各地区的经济联系以及运输服务的，是海运货物和旅客中转换乘场所。商业带动型港口物流：也可称作贸易型港口物流，这类港口物流的发展主要是由于商业、贸易的发展而带动起来的，其主要功能是为了发展国内外贸易服务的，是海运和内河航线货物和旅客的起讫点。工业带动型港口物流：也可称作加工型港口物流，这类港口或者附近发现重要矿床而成为冶炼基地的工业港，或者因为接近燃料、原材料基地或者由于其他原因发展成为加工业中心的工业港，港口物流主要是为原材料、产成品、燃料等物资的进出港服务的，是供应链上的一个重要环节。综合型港口物流：很多港口由于条件优越，港口不仅仅是货物周转的口岸，更是国际贸易中心和工业基地，综合型港口物流往往兼有多种类型港口物流的性质和功能，可以综合地为多方面服务。从港口物流的发展阶段看，世界港口物流的发展可以划分为三个阶段：第一个阶段是传统港口物流阶段;第二个阶段是现代港口物流阶段;第三个阶段为港口物流供应链阶段。

     一般来讲，港口物流具有以下的功能特点：(1)港口物流的装卸功能。由于港口可连接铁路、公路、水运等多种运输方式，所以说港口是货物在多种运输方式间换装的转换器，这就决定了港口物流的核心产品是装卸。港口的装卸功能使它具有种类繁多、规格各异的一流的装卸运输机械，这些装卸运输机械仍在向多样化、协调化、立体化发展。为了提高装卸效率，提高机械化、自动化程度和管理水平，货物的物流单元也在向大型化方向发展，如采用托盘、货箱、集装箱等。(2)港口物流的仓储配送功能。 越来越多的企业应用 JIT管理，追求“零库存”。港口与这些企业合作，将这些企业的货物先堆存在港口的库场，当企业需要时，再将正确的货物，以正确的数量，在正确的时间送到正确的地点。这就是港口的仓储配送功能。一些港口通过建设物流配送中心，在港区周围形成配送中心仓库群，既稳定了港口货源，又提高了港口竞争力。(3)港口物流的流通加工功能。 港口作为物流网络中的一个节点，不只是被动地为到港船舶、货物提供设施和服务，还是国际贸易和运输的物流平台和服务平台。自由港通常在港区内或毗邻区域配置有加工厂，甚至是出口加工区，用以将运进港口的原材料或半成品加工成服装、鞋袜、家电等商品的制成品。

      2、港口物流园区。世界范围第三代港口的兴起，让越来越多的中国港口朝着它迈进，而港口物流园区的建设无疑是第三代港口最美好的画笔。现代大型综合性港口具有货物装卸、储存、运输、通关、保税和信息服务等功能，完全涵盖了现代物流业的各个环节，只要在管理和组织上进行适应物流活动的调整，达到对物流活动进行集中控制、即时信息传递和运输效率的要求，就会演变成为物流活动最为集中的物流园区。港口功能的拓展有利于带动各类企业向物流业转型。港口处在水陆两大运输系统的结合点上，可以充分发挥其对各种物流活动进行组织、协调、衔接的功能，也可以拓展仓储、保税、通关、简单加工等物流服务功能，根据港口区域货流、商流和信息流集中的特点，可开辟专门的物流园区，聚集各类企业，依托港口及陆路运输条件，开展各项物流业务。同时，带动相关运输企业向现代物流业转型。港口物流园区是物流园区总概念下一个具有港口特征的物流经济区域，借鉴日本开发建设物流团地、德国不来梅建设城市基础设施的大规模物流中心等的经验，以及港口特点和我国港口基础建设、及相关项目的界定，不妨给港口物流园区以下界定:港口物流园区是指以港口为依托，由多个物流组织设施和专业化物流企业构成，以降低物流成本，提高物流组织和运作效率，改善企业服务为目的的，具有装卸、仓储、运输、加工等基本功能，和与之配套的信息、咨询、维修等综合服务功能的规模化、功能化、信息化物流组织和经济运行区域。可见，港口物流园区是集约多种设施，发挥综合协调和基础作用的物流设施的区域集合体，是大规模、集约化物流设施的集中地和物流线路的交汇点，具有综合多种物流方式和物流形态的作用，港口建立货物枢纽型物流园区具有相当大的功能效用。

     在经济全球化的形势下，现代物流已成为国际运输中最为经济合理和具有潜在意义的综合服务方式。港口作为国际运输系统的重要节点，要通过建立物流园区，积极发挥推动现代物流发展的作用，这样不仅可以提高港口的国际竞争力，获得不断增长的货运量和利润回报，而且能够利用物流园区的聚集效应和扩散效应，带动港口城市的物流及其相关行业的发展，增强经济的开放度。

      港口物流园区的建立可以吸引汇集更多的物流，使物流诸功能的实现更为方便，从而使更多的企业人驻物流园区，给港口带来稳定的货源，以创造更好的就业机会，有利于提高港口竞争力。同时，港口物流园区的建立可以使商品流通渠道畅通，通过提高企业的消化能力而促进企业生产，带动本地经济和腹地经济共同发展。此外，港口物流园区的建立，可借助效益显著的港口工业功能发展临港工业。港口是生产要素的最佳结合点，许多国家依赖进口原材料的钢铁厂，往往都建在港口地区，世界主要港口基本上都是重要的工业基地。并且港口物流园区的建立，将使该地区的产业结构得以调整。物流及相关联产业的发展，将加大第三产业的比重，使产业结构趋于合理化。

     港口物流园区的发展和地区城市的发展是相辅相成的，有人把现代物流看作经济运行中不可缺少的动脉系统，甚至称其为经济发展的“加速器”。港口物流园区的发展，将带动城市经济和第三产业的发展，从这个角度可以认为，物流园区是一种“推进型产业”①。港口物流园区成为推进型产业，将推动当地城市经济的发展，即使在发展初期可能会促使城市与周边地区的差距会拉大，但从长远看，物流园区的经济效应会向周边地区辐射，带动周边地区的全面发展和提升。

     区域经济的发展由区域的地理资源、产业结构、人口社会、运输条件等要素组成，区域经济中心和经济圈的形成取决于各种经济要素的有效聚合与辐射。我国沿海港口城市面向国际国内两个市场，处于我国参与全球经济一体化的前沿地区，产业结构齐全，社会人文环境良好，交通便利，是我国经济发达地区，建设我国物流体系中的港口物流园区，促进经济要素的有效聚集与辐射，对于促进区域经济中心和区域经济圈的加快发展具有重要作用。