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制定产业集群发展策略至关重要 时间:2003-4-28 来源:深圳商报  浏览:2522

  

 


  钱平凡(国务院发展研究中心产业研究部研究员):产业定位其实是一个地点问题,它应该把地点和区域作为研究对象。

  哈佛大学的波特认为,生产要素与原材料价格降低,会导致竞争力降低。相反,产业竞争的优势在于地点,地点影响到生产力,其实质在于创造良好的产业环境。这里的环境不是我们过去讲的制度政策环境。

  波特认为,形成产业集群就是形成"快干经济"、"集群经济"。

  集群经济的现象非常普遍,如长三角发展快就是因为集群经济发展得好。如浙江有一小镇生产袜子,一年生产70亿双袜子,相当于全球每个人穿它一双袜子。还有一个镇产珍珠,占全国珍珠产量的90%。

  波特认为,产业发展战略要么定位在低成本,要么在差异性,要是在两者之间飘移不定,就没有优势。工业经济时代强调的是供给,强调低成本、价格优势。但现代人越来越"挑剔",现在是需求推动经济,产品的差异性越来越重要,只有差异才能得到顾客认可,使消费者喜欢,这才是竞争的优势所在。

  所以我认为,深圳的产业定位可集中在三大领域,即可形成三大产业集群:ICT(电子通信)、钟表、旅游。

  ICT方面:据资料显示,深圳通信电子占到总产值的56.3%,其中鸿富锦以387.37亿元居全市之首。因此,在ICT方面完全有能力做精做好做有名。比如,中国正在进�"驾驶时代",深圳在汽车工业上无优势,但在IT方面有优势,就可以向汽车电子方向延伸。汽车电子产业的优势在于,面对国外是成本优势,对国内则强调差异。

  旅游方面:深圳的主题公园建设是非常成功的,是否可以考虑发展海上游轮经济,通过建游轮码头,留住旅客。如美国迈阿密人口才30多万,但2001年客流量达到840万。上海2000年游轮只有19艘,现在已有30多艘,显然上海已经"有感应了"。我觉得深圳在发展游轮经济上更有优势,无季节性问题。

  产业发展的基本方式就是通过产业集群,如好莱坞的娱乐业、底特律的汽车、硅谷的IT。我们以前的产业集群是自发的,东莞、惠州发展较好。产业集群不考虑某一产业,只有产品,考虑产品的相似性、相关连性,还考虑上下游产业、服务机构(现在称为工业服务),强调技术。

  产业集群发生作用的方式:在ICT里形成网络组织,如美国硅谷,没有多少大企业,主要以中小企业为主。长三角地区也是以中小企业为主,形成网络,以点成面。钟表业应以大带小,以网络集团形式立足,重要的是品牌;旅游要把旅行社、旅馆通过市场集中到一起。

  魏后凯(中国社会科学院研究员):深圳乃至整个珠三角已经具备了成为中国重要的高新技术产业和先进工业生产基地的条件。

  深圳现代化制造业和先进加工业绝对不能丢掉,而且高新技术产业很大一部分是先进加工制造业。深圳还要大力发展高新技术含量高、拥有自主知识产权和完整销售网络的制造业。

  另外从深圳市的工业化阶段来看,工业制造业也不能放弃。经过多年的发展,深圳的工业化开始从中级工业化向工业化后级推进,制造加工业取得很大的成就。深圳的制造业模式和北京、上海不同,北京、上海两地的模式是压力型结构,就是说公司的总部、研发、销售网络在北京、上海,生产等其他环节向外扩散。而深圳是一种棒型结构,即先进的加工制造在深圳,档次较低的生产向其他地方扩散。

  深圳应该制定产业集群发展的策略。80年代以来,中国建了一大批开发区,这些开发区解决了工业的园区化,但没有解决产业的集群化。

  深圳的产业门类比较分散,IT产业总体成绩不错,深圳至广州已经形成了中国的IT产业带,但到目前为止,深圳还没有形成在全国影响比较大的产业集群。国外的产业聚集是靠市场形成的,如美国硅谷,但并不是说政府就不能做什么事,地方政府有能力有条件对本地区的产业集聚进行引导、规划和必要的宏观调控。依靠产业集群,吸引一大批国际先进企业落地生根,从而提高产业的国际竞争力。所以我认为有必要制定深圳的产业集群发展战略。

     
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