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据兰州新区官网披露,作为国家级新区,兰州新区自开发建设以来,坚持把发展现代物流业作为推动经济转型跨越发展的重要抓手,努力构造物流大通道格局,不断提升商贸物流对促进各类产业聚集的辐射力和带动力,兰州新区通道物流建设取得了初步的成效。
具有发展通道经济最佳区位优势
“兰州新区拥有航空、铁路、综保区等9个国家指定口岸,是甘肃省拥有口岸最集中区域,也是开展多式联运最佳地区,目前正在建设进境粮食指定口岸,具有发展通道经济最佳区位优势。”兰州新区商务和旅游局局长助理段旭基在接受记者采访时说,依托交通区位以及土地资源丰富优势,兰州新区具有发展大宗物流运输仓储,以及带动产业配套落地的先决条件。以氧化铝为例,西北地区(新、青、甘)电解铝产能1370万吨/年,氧化铝刚性市场需求2740万吨/年,现均由企业自采自购,从山西、河南、山东等地经陇海线分拨运输至青海、甘肃、新疆等地电解铝企业。如能实现集中配送,将带动大宗物资在兰集聚,促进电解铝相关产业落地。
段旭基介绍,兰州新区马家坪—朱家窑铁路西连包兰线、东接兰新线,具有东西贯通的直线配送优势,较以往通过陇海线运往新疆地区距离缩短了330公里左右,每吨公里可节省0.15元,兰州新区有7条高速公路与周边城市相连,公路交通便捷,可通过铁路、公路实现氧化铝与周边地区的快速配送,有效降低物流成本,提升企业竞争力。
大宗进口商品有望在新区形成分拨中心
兰州新区自开发建设以来,就大力完善物流基础设施。段旭基告诉记者,从规划布局上,兰州新区按照“南客北货”的发展思路,统筹进行物流产业发展布局,依托连接兰新线的中马铁路和连接包兰线的中朱铁路,构建形成横贯东西的兰州大宗物流北环货运专用通道,释放兰州铁路南线货运压力。现已依托新区规划建成西小川站、中川北站、高家庄站,将各站之间铁路沿线南北各500米作为预留空间,统一布局发展仓储物流,构建形成一条长近15公里的物流走廊。从项目建设上,兰州新区空铁海公多式联运示范工程获批成为国家第二批多式联运示范工程,交通部已明确拨付1.2亿元项目建设资金,尤其是争取到新开发银行(由金砖国家投资设立)4亿美元低息资金用于项目建设,该项目计划总投资近40亿元,项目建设内容包括多式联运集装箱中心站物流基地、中川北站物流园提升工程、兰州新区进境粮食指定口岸、航空物流综保区物流园和多式联运信息平台系统等。同时,配套中欧班列、中新南向通道、中巴经济走廊和卡车航班等多式联运营运线路组织系统。通过开展多式联运示范工程,将充分发挥不同运输方式的组合优势,实现运输资源的高效整合和运输组织的无缝衔接,为兰州新区各产业发展提供现代化物流技术支持,降低运输成本,形成“陆海内外联动、东西双向互济”的开放格局,实现中亚、中欧、南亚等大宗进口商品在兰州新区形成分拨中心,带动兰州新区周边物流企业及资源集结。
正在研究临空经济发展规划
“兰州新区已累计投资5.3亿多元,建成了包括中川国际机场进口冰鲜水产品指定口岸、中川北站铁路口岸、综保区进口肉类指定查验场等九大口岸,正在启动活体水产动物指定口岸的建设申报工作,尤其是借助机场三期工程的巨大机遇,正在加紧研究临空经济发展规划,做大航空物流产业。”段旭基说,在铁路口岸临时开放的基础上,新区正在加紧建设进境粮食指定口岸,计划今年建成申请国家验收;综保区内新建了跨境电商查验场和进口肉类指定查验场并顺利通过验收。
针对目前全国普遍存在中欧班列去多返少、重去空回的现象,从去年开始,新区尝试把“中亚班列”作为双向往返班列打造,构建有去有回的运输体系。据统计,“中亚班列”已实现常态化运营,累计发运100列以上,主要以出口东部地区日用品、百货和省内机电产品、石油装备为主,少量进口了红酒、高碳铬铁、甘草酸、木材等产品。“目前新区已对接了省建投集团进口俄罗斯的木材业务,全年进口量可达到20万立方米,正威铜业哈萨克斯坦电解铜进口业务,全年可进口2万吨,哈萨克斯坦小麦等粮食作物进口业务,全年可达到10万吨。”段旭基坦言,随着这些业务的开展,既降低了国际物流成本,也带动了我省加工业的发展。
拟建立大宗农产品交易平台
据介绍,按照省委省政府提出的“氧化铝—电解铝—铝产业”全产业链发展的思路,兰州新区将贸易和产业同步推进,引进山西、广西地区铝土矿生产企业在兰州新区建立氧化铝仓储分拨中心,为甘、青、宁、新疆地区电解铝厂提供现货交易和物流供应链服务,同时将北京天成电解铝板材精深加工项目落在新区,为电解铝深加工打下基础。目前有意在新区设立总部和分公司的企业有杭州锦江、厦门象屿、山西森泽等龙头企业,预计今年交易量可达100万吨以上,交易额30亿元以上,2019年争取达到300万吨。为支持贸易平台建设,已融资支持2亿元,计划和甘肃银行合作再融资10亿元,切实做大铝交易平台。
除此之外,兰州新区依托中亚粮油项目和冰鲜海产品口岸、肉类口岸的运营,拟建立大宗农产品交易平台。“针对绿色市场、粮油市场、农贸市场的批发和零售企业提供线上线下、国际国内的供应链服务,如绿色市场一年的批发零售额在40多亿元,但进口和销售贸易额大都没有留在甘肃,有了交易平台,可确保结算在甘肃、分拨在新区,更好地辐射西北地区。”段旭基说,目前交易平台搭建方案已经完成,正在与企业对接当中。
下一步,兰州新区将坚持错位发展、避免同质化竞争,科学谋划功能口岸布局,夯实兰州新区开放型经济发展基础,通过政府引导、市场配置,建设新口岸、集聚新优势、发展新业态,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局,实现“通道经济”向“口岸经济”的提升,从单一的通道经济向集外贸、物流、加工、仓储、旅游、购物等多元经济转变,构建起“对内对外相互促进、引进来和走出去更好结合”的高层次开放型经济体系。