政策与管理层面的问题

仓储用地的取得方式与价格偏高的问题，越来越突出，造成诸多不良后果。一方面，原来城内的仓库区不断地被规划拆迁，另一方面又不能置换到城外同样面积的仓储用地，政府提供的仓储用地主要集中在“ 物流园区 ”，而“ 园区 ”的土地价格偏高、用来建仓库很难生存，这就造成三个后果：

一是我国的仓储面积基本处于供不应求的状况，特别是立体仓库、冷库与危险品仓库不足；各类“物流”园区被“市场化”、“商贸化”、“综合化”，搞得不伦不类。

二是农民新建大批仓库，仓储企业要么租用农民仓库，要么租用农村集体土地建仓库，但这是“灰色地带”，与现行法规不符。

近年来仓储用地价格偏高的问题直接抬高了社会物流总成本。我们应该学习发达国家经验,对仓储用地实行针对性的优惠供应。

仓储税负重的问题 ，已经引起了有关部门的重视，但仍然没有解决。一是仓储业营业税仍然是5%，一些税收试点企业已经实行差额纳税，但税率仍然偏高，这已是仓储的老大难问题了；二是土地税很重，新法规实施以来，土地税额普遍增加了2倍以上，*多的增加了10倍左右，这对占地面积较大 、主要靠劳务性收入生存的仓储企业来说，确实不堪重负。,

仓储业的法规建设，已引起有关部门的关注。我国物流中的运输、快递、货代等都有专门的法律法规，唯独没有仓储业的专门法规。

这是造成我国仓储业“门槛”低、市场不规范、仓储设施“家底不清”的主要原因，也使“金融仓储”、“私人仓储”等新兴仓储业态得不到管理与规范。我们应该借鉴日 、美等国的经验，制定仓储业专门法规，指导与规范仓储业的健康有序发展。

行业与市场层面的问题

1、仓储业的标准化建设稳步推进，但体系还不完善，相关企业对仓储标准化工作的响应程度还不够。自 2007 年起国家标准委颁布了《通用仓库等级》、《仓储服务质量要求与《仓储从业人员职业资质》三项标准以来，中仓协自2008年组织开展了“中国星级仓库”的评定与“仓储服务质量达标”评鉴工作，自从2010年开展仓储经理与仓储管理员的资质培训认证工作，已经为一批三星级以上仓库授牌，为一批仓管员发证，目前正在制订仓库规划设计参数、仓单、低温仓储作业规范、仓储绩效等多项标准。

但要使这批国家标准得到企业的普遍认知与认可、依据标准改善仓库条件、提高服务质量与作业绩效，还有大量工作要做2、仓储业的统计制度有待加强与完善。长期以来，国家统计局的统计数据一直包括仓储业的“固定资产投资额”与“增加值”；中仓协自2006年以来每年都组织对会员企业与其它仓储企业的调查工作，但每年收回的有效调查表只有100份左右，并且每年的样本都不一样，缺乏可比性；目前*的问题是全国各类仓库设施的统计数据很不准确、很不完整，全国5.5亿平米的通用仓库面积（其中1亿平米立体仓库），是中仓协根据部分调查数据估算出来的，很不准确；全国1400万吨（6000多万立方米）的冷库储存能力也是不完全的统计数据；危险品仓库的数量，目前还出不来。

由于仓库的“家底”不清，致使新建仓库缺乏科学依据，造成有的地区仓库供不应求，有的地区供过于求。应该学习日、美等发达国家的经验，所有新建公共仓库都应在政府部门备案

3、市场秩序与行业垄断问题。一方面，有的地区由于仓库供过于求，或由于中小型仓储企业扎堆，企业竞相压低仓库租金，出现价格方面的恶性竞争，另一方面，因为普洛斯等大型仓储地产企业的仓库规模越来越大，有业内人士担心出现行业垄断。

根据中仓协的调研，总体上看，我国仓储业的当务之急应该是提高仓储企业的规模化与组织化程度，而不是防止行业垄断的问题，就算普洛斯保持每年120万平米的增速，五年之后也就是1000万平米左右仓库，也只占到全国仓库总面积的2%左右。当然，在个别地区个别城市是否会形成垄断，这要具体情况具体分析。

中仓协认为，不论是恶性竞争或是垄断，都需要加强与完善行业统计工作，逐步建立仓储业的公共信息平台，及时发布仓库面积与仓租的实时信息，引导行业健康发展与有序竞争。