日前，山东省政府办公厅印发《关于贯彻国办发〔2016〕85号文件进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的实施意见》，意见中指出，进一步放宽准入，引导社会力量通过多种方式进入旅游文化体育健康养老教育培训等领域，研究提出我省市场准入负面清单，以清单形式明确列出禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，清单以外的各类主体皆可依法平等进入。对社会领域民办服务机构实行并联审批，不得互为前置。严格消费市场监督管理，提高消费服务的标准化、规范化水平。

充分发挥各类专项资金、引导基金、财政补贴的作用，进一步加强公共财政对扩大消费的支持力度，用好专项资金建设债、企业债、政府和社会资本合作(PPP)等方式，支持相关领域公共基础设施建设。拓宽股权、债权等直接融资，支持开展知识产权、收益权等质押融资，完善保险、担保、期货等风险分担机制，探索多元化融资渠道。积极稳妥扩大消费信贷、开展消费金融公司试点。

支持将符合安全、环保等条件的腾出办公用房、转型中的公办培训中心和疗养院、闲置校园校舍、废弃工厂、旧厂房、仓库等闲置社会资源，用于发展养老健康、教育培训、文化创意、旅游休闲、体育健身等场所，可在5年内享受按原用途和类型使用土地的政策。落实好每张床位50平方米标准的养老服务设施专项用地指标。

加强铁路物流基地建设，将具备条件的城市中心既有铁路货场改造为城市配送中心。强化邮政、供销、交通运输、商贸、大型第三方企业在农村的网点、车辆、仓储和信息资源整合，加快构建县乡村三级物流网络体系，畅通农产品进城、工业品下乡双向流通渠道。加强冷链物流基础设施网络建设，加大对冷链监控体系、冷链物流信息化建设的政策支持力度，推广冷链物流管理、标准和操作规范，提高冷链智能设备普及率。升级改造现有农产品批发市场，加快推进农民工生活服务站和农村综合服务中心建设，促进“淘宝镇”“淘宝村”农村电商发展提质增量，健全农村销售服务网络，扩大农村生活服务消费。

全面推广绿色建筑，研究制定山东省绿色建筑管理办法。县城以上城市规划区新建建筑全面执行绿色建筑标准。加强建筑节能全过程闭合监管，全面执行居住建筑节能75%、公共建筑节能65%设计标准。稳步推进既有建筑节能改造，启动既有建筑绿色化改造试点，指导济南、青岛加快公共建筑节能改造国家示范创建。加大节能门窗、陶瓷薄砖、节水洁具等绿色建材评价的推进力度，逐步提升应用比例、拓展应用范围。

鼓励实体零售创新转型，由经营商品服务向创新生活方式转变，发展个性化、体验式、社交化等新业态新模式，实现线上线下融合全渠道营销。扩大海外优质消费品供给，加快建设一批保税商品展示交易中心、进口商品直销店，增设口岸进境免税店，推动各市开展跨境电子商务服务试点。

健全完善文化、旅游、体育、养老、教育等质量标准体系，深入实施“标准化+”战略行动，将内外销产品“同线同标同质”工程实施范围进一步扩大至日用消费品企业。持续提升无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品(“三品一标”产品)总量规模和质量水平。建设省级流通追溯平台，推进政府部门、第三方服务平台、企业质量监控体系等各类追溯信息互联互通，建立完善追溯数据统一共享交换机制。加快建设流通企业信用信息系统并纳入省级公共信用信息平台，构建守信激励和失信惩戒机制。