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东与日韩隔海相望,西依大陆桥经济带,南连长三角经济圈,北接山东半岛城市群……作为江苏省推进“一带一路”建设的核心区和战略先导区,连云港面临着难得的发展机遇,肩负着光荣的历史使命。
这里,不仅是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的交汇点核心区,也是国家东中西区域合作示范区和创新型试点城市。如今,随着建设多式联运海关监管中心的批复,对连云港发挥“一带一路”交汇点核心区和新亚欧大陆桥经济走廊首个节点城市作用,具有重要意义。
独特区位优势海陆空交通发达
交通运输是现代物流发展的基础环节。连云港境内海陆空交通发达。沈海高速、长深高速、连霍高速在此汇聚;民航机场开通至北京、上海、广州、西安、沈阳、香港等10多条境内外航线;海上客运可直达韩国仁川、平泽;以连云港为东端起点的陇海兰新铁路横穿整个中国。到2017年,随着陇海客运专线徐连段、沿海铁路、连淮扬镇铁路以及新民航机场的建成,连云港将迎来新一轮发展机遇。
陇海客运专线徐连段,众人期盼许久的梦。这条铁路一旦落地,连云港地区将衔接沿海铁路,区域多条高铁、快速铁路借此贯通相连。这对连云港发挥“一带一路”交汇点核心区和新亚欧大陆桥经济走廊首个节点城市作用具有重要意义。
除了陆路交通运输体系的不断完善,近日,海关总署批复同意连云港等三市建设多式联运海关监管中心。连云港成为继青岛、西安、郑州之后全国第二批拥有国际多式联运海关监管中心的城市。
连云港海关有关人士表示,鉴于该市处于“一带一路”的交汇点核心区,连云港中哈物流基地又是“丝绸之路经济带”战略构想下首个落地的实体项目,连云港设立“多式联运海关监管中心”条件成熟、优势明显。连云港建设多式联运海关监管中心正是基于中哈物流基地这一平台。
发展多式联运形成联通世界物流网络
海铁联运,即货物到港及出港时,货轮与铁路间直接实现装卸,并最终运输到目的地。以连云港港为例,通过开展海铁联运业务,使我国中西部和中亚地区也有了更加经济、便捷的出海通道。从连云港港运至霍尔果斯的国际集装箱,采用海铁联运比从水路转公路的方式节约物流成本15%至20%。
凭借与港口的无缝对接,中哈物流基地打造出“前港后站、一体运作”的海铁联运模式,对内带动西安、郑州、乌鲁木齐等“一带一路”节点城市,对外辐射日韩、中亚、欧洲等国家和地区,贯通亚欧、联通世界的多式联运物流网络正在形成。
据悉,连云港海关设立多式联运监管中心后将具备国际仓储、转运、分拨、集疏、拆拼箱等多种功能。多式联运监管中心的设立,可一举满足该市海、陆、空、铁等不同运输方式间自由转换和多程运输的需求。
多式联运海关监管中心运行后,海关同检验检疫部门将逐步实现“一次申报、一次查验、一次放行”的“三个一”通关模式,为企业提供一站式通关服务。
提升港口竞争力建设区域性国际物流中心
能否抓住国际物流网络形成的有利契机,促使连云港港口成为国际物流网络中的重要节点,是决定连云港港口国际竞争力能否提高的关键因素。
连云港港口是新亚欧大陆桥沿线地区内外经济交流与融合的节点,是这些城市和地区向东开放的窗口,港口物流具有强烈的“双向开放”特征,开放度体现在港口对双向腹地的辐射力、凝聚力和影响力,对航运企业的吸引力和对内陆各种运输系统的沟通力上。
将连云港港口建设成为国际网络化物流运输中的节点,必将吸引更多的国际货源到港中转,从而提高连云港港口的国际竞争力。
双向开放的市场条件,使连云港可以率先发展成为区域性国际进出口加工基地和综合物流服务基地。
因此,建设区域性国际物流中心,将使港口的国际贸易作用更加突出,推动连云港集装箱干线港的完善。
国际航运业在经历了集装箱和多式联运时代后,正在迈进综合物流时代,港口不断向着综合运输枢纽的方向发展。要使连云港港口综合运输以更快的速度发展起来,形成综合运输市场,必须加快区域性国际物流中心建设。
集装箱干线港是现代国际物流的中心环节,连云港港口码头专业化、大型化的建设已经基本适应国际航线船舶大型化的需要,为集装箱干线港的发展提供了硬件保证。连云港区域性国际物流中心建设不仅可以保持现有集装箱吞吐量和航线航班的优势,而且可以吸引更多的集装箱货源和航线航班,推动连云港集装箱干线港的完善。
建设有重点、有层次和有特色的港口物流发展政策支撑保障体系,创造统一、开放、竞争、有序的物流环境,加大对现代物流发展的扶持力度,进而不断促进现代物流业的稳步发展,是建设连云港国际物流中心的基本保障。
面对激烈的市场竞争,连云港更应抓住建设区域性国际物流中心的良机,整合港口物流资源,实现港口物流的规模化、集约化经营。积极引导物流企业树立现代物流理念,依托港口地缘优势,积极争取各项海关、税收等优惠政策,充分利用内陆原料或进口原料在港口的集散优势,发展主要物流货类(如氧化铝、胶合板等)的交易市场。
信息化建设必不可少。应进一步提高大陆桥信息中心的综合服务水平,扩大网络连接,使物流、商流、资金流等方面信息,通过信息中心汇集、转发、交换、共享。
借助港口“春风”构建国际物流大通道
借着新亚欧大陆桥的春风,连云港从一个交通闭塞的苏北小城,成为新亚欧大陆桥东方桥头堡,跻身中国沿海十大海港、全球百强集装箱运输港口。
在参与国际物流合作方面,连云港港已构建起多层次的战略合作格局,与哈国合资建设中哈(连云港)国际物流合作基地,与PSA合资运营新东方集装箱码头,与韩国兴亚海运株式会社合作运营的两条中韩客货班轮航线成为国内运营最好的中韩航线。作为区域物流重要节点城市,连云港还以降低物流成本和提高物流效率为目标,全力推动物流业与制造业融合联动发展,物流基础设施、行业规模、运行效率和服务能力得到显著提升。
位于连云港港区的中哈(连云港)国际物流合作基地,是去年5月在中哈两国元首见证下签约启动的国际合作项目,也是丝绸之路经济带第一个实体平台。
走进连云港中哈物流合作基地,映入眼帘的是成堆的集装箱,运输车作业的轰鸣声不绝于耳。这些集装箱来自哈萨克斯坦、韩国等多个国家20多个船务公司。
连云港中哈物流公司总经理刘斌介绍,该物流园项目中哈共出资4.2个亿,哈萨克斯坦哈铁快运股份公司占股49%,江苏连云港港口集团占51%,自组建以来,他们边建设、边生产、边运营。近年来,连云港港口集团将“实现港口物流化”作为港口建设和发展的一个重要方向,根据自身的地理位置优势、所处的经济环境特点,大力发展现代物流业,为客户提供了全方位的物流延伸服务。
当前,连云港正在推进上合组织太平洋西岸国际物流中心建设,重点发展为临港工业及大宗海运货物提供一体化服务的航运物流业,为上合组织成员国提供生产加工和仓储服务便利。
呼应“一带一路”不断释放开放红利
连云港处在“陆上丝绸之路”和“海上丝绸之路”的交汇点核心区,一头隔海连着日本、韩国,一头陇海铁路连着中西亚,在当今世界两个重要敏感政治经济带中处于关键位置,是新亚欧大陆桥东方桥头堡。
随着中日韩贸易政策不断落地,来往船只需求将不断加大。连云港市已有中远船务等10家船舶修造企业投产,在手订单达到77万载重吨,合同值约66亿元。“日韩等国家都是汽车及各种电子产品的出口大国,连云港在沟通东西方面有独特优势,拥有了相关资质后,不仅能满足中西部的发展需求,更能培育相关产业。”连云港海关关长张军雄说。
立足“一带一路”交汇点核心区的地理优势,连云港正着力打造东西方双向开放的新格局,开放红利将不断惠及“一带一路”沿线国家和地区。
为呼应“一带一路”战略布局,积极承担“一带一路”战略任务,7月24日,市委、市政府决定成立上合组织(连云港)国际物流园管委会,全面启动上合组织(连云港)国际物流园建设。上合组织(连云港)国际物流园作为承担上合组织以及“一带一路”沿线地区和国家过境物流中转和服务区域经济发展的核心区域,是连云港市航运中心与物流中心建设的重要载体,也是连云港市建设“一带一路”交汇点核心区和战略先导区的坚实依托。
发挥自身优势
深化国际国内物流合作
从目前来看,连云港具有发展物流产业的战略、港口、区位、载体优势。一系列国家战略规划,强化了连云港的东方桥头堡地位。自身的港口条件,使得连云港在物流发展、过境运输方面拥有沿海其他港口难以比拟的价格优势、服务优势。连云港已经成为陆桥沿线地区和中西部最便捷的出海口。
在国家战略机遇的指引下,连云港可以立足自身区位优势和资源禀赋,以港口为龙头、以城市为依托、以园区为载体,不断深化国际国内物流合作。
从区位上来看,连云港处在“一带一路”建设的交汇点核心区,沟通东西、连接南北、汇聚海陆、融合中外中发挥着重要作用。随着沿海铁路和连淮扬镇铁路的加快建设,将形成海、河、陆、空四通八达的立体化交通网络,具备较强的物流承载和运输能力,为物流业发展提供了便利的交通条件。
去年6月国务院常务会议讨论通过的《物流业发展中长期规划》,明确提出要按照建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路、长江经济走廊等重大战略规划要求,加快推进重点物流区域和联通国际国内的物流通道建设,这为物流产业发展指明了方向。连云港已成为国际物流链的重要节点和中国对外开放的重要门户。
面对新形势、新任务,连云港正在抢抓“一带一路”建设战略机遇,积极服务国际国内物流发展,加快建设“一带一路”区域性物流中心。
加快建设“一带一路”物流通道,以建设国际大通道为目标,大力发展多式联运和现代港口物流,积极构建“面向国际、承东启西、辐射南北、高效畅通”的综合交通运输体系。
抢抓“一带一路”机遇,是国家战略赋予连云港人的历史使命;发展现代物流产业,承载着东方大港的伟大梦想。正如习近平同志来连视察时的殷切期望:“如果孙悟空的故事有现实版的写照,就是连云港在新的时期新的世纪后发先至,构建新欧亚大陆桥,完成新时代的西游记”。
今天的连云港,正迈着铿锵有力的步伐,为构建国际物流大通道不断前行。