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中国国家发展和改革委员会表示,将继续推动内地与香港基础设施衔接合作,促进珠三角地区与香港交通一体化。
发改委有关负责人近日接受记者采访,从四个方面披露了加强两地大型基础设施合作的规划、措施。
其一,加强珠三角地区和香港港口衔接布局。2011年,珠三角地区内地港口集装箱吞吐量达到3879万标准箱,是2000年的近13倍。发改委将按照优势互补、互利共赢的原则,统筹规划珠江三角洲地区港口布局,有序发展集装箱码头,支持和鼓励内地、香港港航企业加强合作,促进形成以香港为中心,珠江三角洲港口共同发展的格局。
——在珠三角内地集装箱码头布局方面,统筹谋划内地港口发展,合理、适度建设内地港口集装箱码头,突出发挥内地各港自身特色,避免两地无序竞争和重复建设,形成与香港港口优势互补、利益共享、风险共担、共同发展的局面。
——港资适度建设珠三角内地港口集装箱码头,以缓解香港港口集装箱码头通过能力和堆场面积不足的矛盾,提高内地集装箱港区集约化和现代化水平,加快形成珠三角现代化港口群。
——在珠三角内地深圳、广州、珠海等港口集装箱码头工程等具体项目的前期工作中,将继续请广东省、深圳市有关部门及咨询评估机构组织专家,认真研究和论证建设项目与巩固香港国际航运中心的关系问题。将本着促进香港与珠三角内地港口协调发展的原则,办理相关项目核准手续。
——积极配合国家出台有利于巩固香港国际航运中心地位的港口、航运发展政策,包括鼓励内地船公司在签订合约时把香港作为首选仲裁地、成立香港子公司并进行融资,以及在前海深港现代服务业合作区推进现代航运服务业发展政策等。
其二,推动建设内地与香港互联互通的大型基础设施项目。抓紧推动港珠澳大桥2016年如期建成,促成广深港客运专线香港段如期建成及全线贯通,深化深圳机场和香港机场业务合作、使深港机场两地客货中转更加便捷高效,积极支持连接香港与深圳两个机场间的港深西部快速轨道线项目开展前期工作。
其三,支持广东省在城际轨道交通项目方面加强与香港合作。广东省已建成广州至珠海等一批城际铁路,规划中的城际铁路具有广阔的合作前景。香港服务提供者在铁路、城市轨道交通方面具有规划建设、经营管理和投融资等方面的成熟经验。为此,今年的《<内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排>补充协议九》(CEPA9)中增加了一项开放措施,即“允许香港服务提供者在广东省控股投资、建设、运营城际轨道交通项目”。实施后,广东省可引进先进管理经验、拓展融资渠道,香港也可进一步扩展对内地的投资。
其四,支持香港铁路公司深化与内地地铁建设和运营方面的合作,落实好杭州地铁合作项目。