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卫生部日前正式发布了新版GSP征求意见稿,对铁路、邮政等在药品运输过程中的质量控制提出了要求,并对生产与流通、流通与流通、流通与使用等环节的衔接进行了规范的延伸和细化。新GSP的实施将有利于推动医药第三方物流朝专业化方向发展。
一直以来,铁路、公路以及以中国邮政为代表的专业物流企业,在药品物流方面以第三方身份发挥了关键作用。可是,如果按照国际通行的第三方物流概念来衡量,这些作用也仅仅局限于运输的层面:既没有针对客户的系统物流设计,也缺乏客户渴望的过程管理。从彼此关系上说,第三方物流又称为 “合同契约物流”,但目前委托方和运输企业之间的关系多数还达不到系统服务、公平对话的程度。可以说,当前的第三方药品运输企业提供的服务模式,还难以上升到 “物流”的高度。一方面,拥有全国运输网络优势的企业不具备第三方物流的服务能力;另一方面,区域性企业致力于药品第三方物流能力建设,但并不具备广泛覆盖的基础资源优势。
长期以来,在宽容的GSP法规、偏颇的竞争规则和企业经营管理能力制约等综合影响下,药品第三方物流长期在非专业状态下运行。2012年以来,有利于第三方物流发展的新趋势逐渐显现:首先,新版GSP要求在药品运输过程中,不论是委托方还是运输方,运输过程的药品储存必须有质量管理设计、全程管控和责任担当,这有利于药品专业物流模式的发展;其二,各地药品配送的招投标规则逐渐对配送责任和运输活动之间的关系进行松绑,承担配送责任的医药企业在很多地方被默许委托第三方运输企业配送,专业将成为新的引领力量;其三,行业能力提升的重要标志是专业化,医药流通企业专业化、特色化发展是竞争的选择,事实上,物流业务被独立成专业领域有其科学依据并已经被广泛证明。
可以肯定,新版GSP将成为专业化药品第三方物流发展的变革动力和里程碑。有人说,中国邮政等企业不是早在开展药品第三方物流业务吗?事实上,受企业能力、行业规则与现行GSP的影响,类似中国邮政的医药业务尽管胸怀第三方物流的理想,但在现实中基本上被传统医药物流模式所 “招安”。可以看到,在很多地区,这些所谓的第三方物流公司申请了GSP资质,建设了GSP仓储,对上游生产厂家进行药品采购,对下游终端进行药品销售,对中游招投标全力竞争,已经沦落成不折不扣的传统医药商业公司,与区域医药商业角逐有限的市场份额,用庞大的投资攫取微薄的销售利润。而某些区域性的专业医药第三方物流公司,也多不是凭借给客户真正的经营利益赢得订单,而往往依赖老板和客户的私人关系获得业务。
第三方物流模式不是制定出来的一种规则,也不是为了利益设计出来的概念或模式。第三方物流的诞生,是运输企业为了提升竞争能力,通过对上下游客户需求的不断发现、针对性地提供改善服务,持续扩张对上下游客户的服务领域而发展起来的;是通过使客户不断享受物流体系委托的利益,而成就了运输公司不断扩张专业化物流增值业务的过程。从诞生那一刻起,它就不是凭借政府权力的偏袒,也不是凭借私人关系的怜悯,而是真真正正通过专业力为委托方带来实实在在的利益,不断成就自身商业模式的过程,是动态的实践智慧逐步发展累积的结果。第三方物流成为概念走进教科书,成为大众熟悉的运营模式,是先有专业化服务现象而后被总结提炼的结果。
因此,中国专业医药第三方物流的发展,也必然离不开睿智的服务设计、从点做起、以点带面、循序渐进、不断发展的规律。
从期望做医药第三方物流业务,到成为医药第三方物流里程碑式的品牌企业,将是一个踏踏实实、沉沉静静又不断进行实践创新的过程;不管企业有多么强大的基础资源,看中了多么好的机遇,自身的两个关键能力都不可或缺:一是服务设计能力,二是市场谈判能力。