物流业"国九条"作用未显 行业面临新一轮整合 时间：2011-9-7　来源：　浏览：1636

　　

     最近，物流业发生了两件事儿，让大家难以琢磨整个行业的方向：国务院出台《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》(以下简称《意见》)，人们兴奋地猜测，物流成本下降了，快递价格也-理应随之下降;但是与此同时，网络上面却出现了不少抱怨，很多网店主在网上大喊“悲催”，因为快递价格又涨了。

物流成本有望下降

     8月19日，工业和信息化部网站登出了国务院发布的《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》(俗称物流“国九条”)。《意见》提出九项措施，内容包括切实减轻物流企业税收负担、加大对物流业的土地政策支持力度、促进物流车辆便利通行、加快物流管理体制改革、鼓励整合物流设施资源、推进物流技术创新和应用、加大对物流业的投入、优先发展农产品物流业、加强组织协调。

     中商流通生产力促进中心高级分析师梁焕磊曾对媒体表示，过路过桥费用，在我国物流业成本中占有很高比例。进一步降低过路过桥费用，减少普通公路收费站点数量，加大对高速公路收费的监管力度，逐步降低偏高的高速公路收费标准，将会大大降低物流业成本，优化行业利润结构。

     对此，中国社会科学院财贸所副所长荆林波也表示同意，他表示此次意见最大的亮点在于对物流业整体的减负扶持。我国物流的费用整体费率比发达国家高10%左右，所以“减负”尤为重要。

     虽然工信部此次推出了“国九条”在很大程度上扶持了物流行业，但也有分析人士表示担忧，中投顾问高级研究员高博轩表示，当前物流业发展过程中的发展瓶颈主要集中在税务、过路过桥、物流中心建设以及资本市场支持这几个方面。现阶段关键是政策能否全面落实，如果不能全面落实，将可能造成物流行业遭遇双重困境。

价格不降反涨

     不少网店的店主最近接到了来自快递公司的电话，说法各不相同，但是中心思想就是快递价格要上涨。这让有些网络卖家措手不及，生意本就不好做，快递价格上涨可能会让本已萧条的生意雪上加霜。

     从去年年底到今年2月底，继圆通快递涨价领头羊之后，韵达快递、中通快递也加入了涨价大军，形成快递涨价的第一波高峰。之后，顺丰、申通、汇通等国内规模较大的民营快递公司也不同程度地上调了运价。从事公路运输的德邦物流、天地华宇等物流企业也提高运价。4个月内，民营物流快递公司涨价了三次。

     正当众人翘首以待物流“国九条”的出台带来物流快递价格下降时，快递涨价的消息却不断传出——由于油价、劳动力等成本上涨，加上旺季来临，预计在国庆假期前后，快递业将迎来一波涨价潮。

     “目前我们60%的业务量都来源于网购快递。”某物流公司的负责人表示，“‘国九条’的确是取消了一些二级公路和普通公路的收费站，但是快递行业分为市内和长途两部分，取消收费站对市内快递没有影响，而长途快递主要强调‘快’，走的多是高速公路，所以二级公路过路过桥费取消，对快递企业意义也不大。”

行业或将洗牌

     物流业的升级发展，需要对分散的设施资源整合，也需要对分散的企业队伍整合。《意见》从物流行业内部提出物流资源整合、从物流需求市场提出意见，更从集聚性综合服务平台上提出整合意见。针对物流行业提出的意见可以用两个词组概括：一是“兼并重组”，鼓励大型优势物流企业主导行业企业整合重组，实现做大做强;二是“联盟合作”，这也是鼓励中小物流企业走出小、散、弱混战形式，走向集约化经营。

     此次《意见》还体现了国家提升并丰富了对物流资源整合的内涵，整合的范畴已从物流服务供应商延伸到物流服务需求商，是一个更深远意义上的物流资源整合。

     除了要整体整合物流行业，对于物流发展的融资环境也提出了要求。“融资难”是国内物流企业发展的老问题。《意见》一如既往地提出要加大物流业的投入外，还对投资领域做了重点圈定：重点投资物流企业的运输、仓储、配送、信息设施和物流园区的基础设施建设。

     同时《意见》还着重强调了信贷支持和融资环境的长远建设。在企业信贷支持上，《意见》也深化了在《物流规划》中的一些指导思想，对银行金融服务机构提出，除加大信贷支持力度外，还明确加快推动适合物流企业特点的金融产品和服务方式创新，以及探索抵押或质押等多种贷款担保方式。

     在企业融资环境上，《意见》明确提出了积极支持符合条件的物流企业上市和发行企业债券。但谨言慎语的表述还是给人感觉有些苍白，对物流加大投入的具体方式等还需要在落实中细化和探讨。

     但由于《意见》中所涉及的各方面都需要一段时间进行政策以及行动上的配合，例如交通运输部提出通过一年时间全面清理公路收费偏高等违规、不合理收费现象。因此《意见》的实施效果并不能立竿见影，其作用显现还需要一段时间。